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L’ANJ remplace l’ARJEL depuis 2020. Présentation de l’Autorité Nationale des Jeux.

L'ANJ : Autorité Nationale des Jeux. L’ANJ remplace l’ARJEL depuis 2020. Si vous vous demandez ce qui signifie les lettres ANJ et ARJEL, je vais vous expliquer leurs significations après un rapide retour sur l’histoire des jeux d’argent en France. Le poker en ligne a vu le jour officiellement en France en 2010 lorsque l’ARJEL a agréé plusieurs sites de jeux d’argents en ligne. Avant cela, les Français qui désiraient jouer au poker en ligne en mode argent réel ou parier sur les sports et sur le turf étaient contraints de jouer sur des sites étrangers internationaux. En effet, avant 2010, il était déjà techniquement possible de jouer au poker en ligne avec Winamax, PokerStars ou Bwin, Betclic, Unibet ou PartyPoker, ou de parier sur le sport et le turf, même si plusieurs de ces opérateurs n’étaient pas légaux dans l’hexagone. Officiellement, le poker en ligne était interdit en France et les paris étaient soumis aux monopoles de la FDJ et du PMU (les deux monopoles d’État ne proposaient qu’une offre très restreinte qui n’était pas en adéquation avec les attentes des  parieurs).

Avec la légalisation des jeux d’argent en ligne survenue en 2010, qui visait surtout à apporter un cadre légal aux pratiques et à sécuriser davantage les joueurs, une autorité administrative indépendante, l’ARJEL (Autorité de Régulation des Jeux En Ligne) a été créée. L’ARJEL a d’abord été chargée de créer un cahier des charges très strict pour les salles de poker en ligne et pour les opérateurs de paris sportifs et hippiques. Cette autorité indépendante devait ensuite  procéder à l’examen des candidatures des opérateurs de jeux d’argent afin de leur octroyer (ou non) une licence d’exploitation en France. En 2020, l’ARJEL a été remplacé par l’ANJ (Autorité Nationale des Jeux), dont les compétences sont plus larges et qui dispose de pouvoirs de sanction renforcés.

Le secteur des jeux d’argent est une branche à part dans le secteur des jeux, car les intérêts financiers, les risques de dérives (blanchiments, risques de triches, de piratages), les conséquences du jeu pathologique sont beaucoup plus importants, en raison même des enjeux financiers qui sont inhérents à ce secteur. 

  Je joue avec Winamax

Le poker en France est-il légal ?

La réponse est oui, mais seulement sous certaines conditions qui sont contrôlées par l’État français représenté par l’ANJ. Mais pour comprendre cela, il faut revenir sur quelques éléments de l’histoire des jeux en France.

Dans l’hexagone, les jeux d’argent sont placés sous le contrôle de l’État, depuis 1836. Ce qui n’était pas autorisé par l’État était tout simplement interdit. En France, seuls la Française des jeux (FDJ) et le PMU pouvaient proposer des jeux d’argent aux joueurs présents sur le sol français. Et bien sûr, comme tout le reste n’était pas autorisé, toute autre offre de jeu était tout bonnement interdite.

Pour autant, quand internet s’est développé, les lois mises en place par l’État ne pouvaient pas s’appliquer à internet qui est un réseau mondial. En effet, les casinos en ligne, les salles de poker en ligne, les bookmakers en ligne pouvaient techniquement proposer leurs services aux internautes de France sans  avoir un siège, ou des bureaux en France, pour être accessibles. Pendant les années 2000 à 2010, il y a de nombreux conflits entre la France, les opérateurs et l’Union européenne qui prévoyait une libre circulation des personnes, des services et des biens. Les jeux en ligne étant des services, il n’y avait aucune raison légitime pour que l’État français les interdise sur son territoire. Quant à l’État français, il entendait faire la loi pour favoriser ses monopoles.

Ce problème fut commun à tous les pays qui voulaient exercer un total contrôle des jeux d’argent. Plusieurs choix s’offraient à ces pays :

  • Maintenir leur monopole,
  • Fermer les yeux,
  • Réaliser l’intérêt de ces jeux et les légaliser.

La France est passée par ces trois étapes. Tout d’abord, elle a essayé de garder la main sur les jeux d’argent, mais sans succès. Elle a alors décidé de fermer les yeux et de les ouvrir uniquement lors des procès contre ceux qui agissaient dans « l’illégalité française » mais dans la « légalité Européenne ». Enfin, et après plusieurs débats avec l’UE (qui prévoit la libre circulation des biens, des personnes et des services de manière réglementée), la France s’est montrée plus pragmatique et a enfin ouvert les yeux sur l’opportunité de légaliser les jeux d’argent. Cela permet de toujours garder un œil sur ce qui se passe sur le territoire et surtout de pouvoir taxer les organismes de jeux et les joueurs (en France, on aime beaucoup les taxes !).

Depuis 2010, les opérateurs de jeux d’argent en ligne (poker, paris sportifs, paris hippiques) doivent détenir une licence en France pour pouvoir proposer leurs services aux internautes résidents sur le sol français. Ces licences étaient gérées avec impartialité et rigueur par l’ARJEL de 2010 à 2020 puis par l’ANJ à partir de 2020 (découvrir le fonctionnement de l’ANJ).

En somme, actuellement, vous pouvez jouer légalement dans les casinos et clubs de jeux physiques (anciennement appeler cercle de jeux), ainsi que dans les salles de poker en ligne agréées ANJ. Les clubs de poker amateurs peuvent également organiser des parties et des tournois en argent fictif (le monopole des parties de poker en argent réel en live est réservé aux casinos terrestres  et aux clubs de jeux, en France). Concernant les parties de poker privées (même en argent réel) entre amis, elles sont tolérées uniquement à condition que l’organisateur ne prélève aucun argent sur les parties, comme le font les maisons de jeux légales. Si vous voulez parier sur le sport dans un établissement physique, vous pouvez le faire auprès de tout établissement affilié à la Française des jeux (Parions Sport), comme chez votre buraliste. Si vous voulez effectuer un pari hippique, vous pouvez le faire dans un hippodrome détaillant PMU. Enfin, si vous voulez parier sur le sport ou sur les paris hippiques en ligne, vous pouvez le faire auprès de tous les établissements agréés ANJ.

Liste des pricipaux opérateurs de jeux d’argent légaux en France :

Dans le tableau ci-dessous, j’ai rassemblé les principaux opérateurs qui permettent de jouer de l’argent en ligne légalement en France.

 

 

Les différents types d’organisation du poker en France :

Il existe différents moyens de jouer au poker en fonction de vos préférences et de ce que vous recherchez dans la pratique du poker.

Il y a principalement 4 types d’organisation de poker en France :

  • Entre amis, lors de parties privées (en argent réel ou en argent fictif).
  • Sur internet dans les salles de poker en lignes légales en France, agréées ANJ (en argent réel ou en argent fictif).
  • Au casino ou dans un club de jeux (en argent réel).
  • Dans un club de poker amateur (en argent fictif).

Jouer entre amis est un moyen sympathique de passer un bon moment entre amis, sans pression. Cela vous permet aussi de vous faire la main et d’apprendre à jouer, à observer et à connaître toutes les petites astuces qui feront de vous un as du poker.

Si vous préférez jouer sur internet, c’est peut-être parce que les salles de poker en ligne vous offrent une certaine liberté : pas besoin de bouger de chez vous, vous pouvez jouer à tout moment, depuis n’importe où, dans de très bonnes conditions (notamment de sécurité), etc. De plus, il existe une grande variété de possibilités de jeux.

Vous avez aussi la possibilité de jouer dans les casinos physiques ou dans un club de jeux, dans un contexte de jeu en argent réel. C’est un cadre de jeux tout à fait différent et idéal pour les joueurs confirmés qui apprécient de jouer avec de vraies cartes et de vrais jetons et de l’argent, contre des joueurs qui sont en face ou à côté d’eux. 

Dans les clubs de poker amateur, vous avez l’opportunité de rencontrer de réelles passionnées qui se feront un plaisir d’échanger sur tout ce qu’il faut savoir : techniques, stratégies, etc. dans une ambiance joyeuse, amicale, détendue et néanmoins souvent compétitive, au sens noble du terme. Si vous aimez le poker, renseignez-vous sur Internet, il y a forcément un club de poker amateur près de chez vous (le Club des Clubs fédère de nombreux clubs de poker amateurs).

L’ANJ remplace l’ARJEL :

Dans un objectif de légalisation, de contrôle des jeux d’argent, l’État a créé l’ARJEL (Autorité de Régulation des Jeux En Ligne) en 2010. L’ARJEL gérait les licences délivrées aux opérateurs de jeux.

 

L'ANJ remplace l'ARJEL.

 

En octobre 2019, la loi Pacte a mis en place une nouvelle autorité de régulation des jeux : l’ANJ (Autorité Nationale des Jeux). L’ANJ s’occupe désormais de 78% de secteur des jeux face à 11% pour l’ARJEL auparavant.

L’ANJ a été créée pour répondre à plusieurs besoins ou pour en renforcer d’autres :

  • Prévenir les risques de jeu excessif et assurer la protection des mineurs (notamment avec les messages de prévention et avec des mesures d’interdiction plus strictement contrôlées).
  • Assurer l’intégrité des opérations de jeu dans tous les domaines et sécuriser les joueurs.
  • Prévenir les activités frauduleuses ou criminelles (tel que le blanchiment d’argent) et rendre le monde du jeu plus fiable (en augmentant les contrôles notamment in situ).
  • Veiller à l’équilibre entre les différentes filières de jeu et garantir le bon fonctionnement du jeu.

Présentation de l’Autorité Nationale des Jeux par Isabelle FALQUE PIERROTIN :

Isabelle FALQUE PIERROTIN est la directrice de l’ANJ depuis la création de l’Autorité Nationale des Jeux. Elle présente l’institution dont elle a la charge dans cette vidéo :

 

 

Avis sur le bilan de l’ARJEL :

En tant que joueur de poker et parieur, mais aussi en tant qu’observateur attentif de l’univers des jeux d’argent en ligne depuis 2006, mon avis sur l’ARJEL est très positif. Je voudrais saluer l’excellent travail qui a été effectué par l’ARJEL (ses équipes et ses dirigeants) pendant les presque 10 ans de son existence. En effet, l’ARJEL a mené à travail consciencieux, appliquer, intelligente, pour accompagner le développement des jeux d’argent en ligne en France. L’ARJEL a su écouter, comprendre et accompagner aussi bien les joueurs que les opérateurs de jeux et les décideurs politiques afin de tenter de les éclairer et les aider à prendre des décisions judicieuses. Parmi les faits d’armes de l’ARJEL, on peut notamment citer le plafonnement des bonus, l’ajout de nouvelles variantes au poker en ligne, le début du décloisonnement des joueurs de poker (aujourd’hui, les joueurs de poker en ligne français peuvent affronter des joueurs résidants en Espagne et au Portugal et bientôt en Italie). Pour ma part, mon avis sur le bilan de l’ARJEL est très positif et j’espère que dans quelques années, celui de l’ANJ pour à l’être tout autant, notamment sur le dossier difficile du niveau de taxation (trop élevé) à la fois dans le domaine des paris et dans celui du poker en ligne. 

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